海南自貿港加快打造國際化要素市場體系

“6+3”類交易場所今年上半年累計成交額1227億元

“支持建設國際能源、航運、產權、股權等交易場所?！边@是海南自貿港建設總體方案明確提出的有關海南交易所建設的內容。創設各類交易場所，是海南全力打造國際化要素市場體系，加快推進人流、物流、資金流在海南自由貿易港集聚的重要抓手。其發展情況及制度創新，深受各界關注。

新海南客戶端、南海網、南國都市報記者近日走訪發現，在利好政策刺激和相關部門積極推動下，海南“6+3”類交易場所建設進程明顯加快。2021年上半年，交易場所累計成交額1227億元，同比增加18.39%，大宗商品類現貨交收率超過99%，充分發揮了交易場所服務實體經濟的作用。

交易場所建設 ——海南自貿港配置全球高端要素資源的重要抓手

交易場所建設對海南自貿港意味著什么?

“海南自貿港建設總體方案明確提出，支持建設國際能源、航運、產權、股權等交易場所，這些交易場所是自貿港要素市場的重要組成部分?！焙Ｄ鲜〉胤浇鹑诒O督管理局相關負責人談到，當前，全球化的要素市場和功能性金融基礎設施在金融市場運行中居于樞紐地位，是金融市場穩健高效運行的基礎性保障。

對海南而言，要素市場也是海南自由貿易港配置全球高端要素資源、加大境內外資本流入、提高金融服務貿易投資自由化便利化水平、強化風險防控的重要抓手。

海南交易場所建設受到行業人行高度關注。中國期貨市場創始人之一、中國期貨業協會專家委員會主任常清認為，集中交易的交易市場，對于金融市場有著天然的發展作用，將促進新興金融業態的興起和發展。

“海南具有創建和發展國際性大宗商品和產權等交易場所得天獨厚的優勢和條件，寬松的自由貿易港政策，中外資本和市場對接的大樞紐區位，便捷的空海大交通，以及中國大陸龐大的市場腹地，使海南各類交易所建設前景十分可觀?！北本煼洞髮W政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清接受新海南客戶端、南海網、南國都市報記者采訪時談到。

宋向清表示，海南的交易場所將成為中國向世界進行大宗商品和產權等輸出輸入的中樞神經，并在特定領域形成足以影響世界的“海南價格”，從而成為全球部分大宗商品、產權、股權、期權等交易的風向標。

“目前我省交易場所建設穩步推進，已經陸續改造新設了國際能源、國際熱帶農產品、國際知識產權、國際文化藝術品等交易場所。同時也正在積極地推進國際產權、國際股權、碳排放權、國際航運等交易場所的建設?！焙Ｄ鲜〉胤浇鹑诒O督管理局上述負責人表示，隨著財稅等支持政策陸續出臺，海南交易場所將進入快速發展階段。

改造新設多家交易所 推動打造跨境交易便利化平臺

洽談、簽約、交易……這是海南各大新設交易所運營中的常態。

“在產品與交易體系搭建方面，海南國知中心逐步建立了商品類、債權類、股權類多梯級產品體系?！焙Ｄ蠂H知識產權交易中心總經理、CEO趙軍向新海南客戶端、南海網、南國都市報記者介紹了他們最新發展亮點。

就在前幾天，海南國際知識產權交易中心與廣西知識產權交易中心簽署戰略合作協議，雙方將整合各自資源優勢，促進知識產權轉化，同時，將對方推送的IP項目通過自有相關合作伙伴的渠道進行展示，并積極促成項目合作。

去年8月正式開業以來，不到一年的時間里，海南國際知識產權交易中心動作頻頻，作為海南國際知識產權交易所籌建省級工作專班成員單位之一，在產品與交易體系搭建、生態體系構建、市場開發、隊伍建設、技術創新等方面作出諸多努力。趙軍說，“目前在官網掛牌的專利、商標、版權的數量超過17萬個，總金額約37 億元?！?/span>

今年6月才正式上線運營的海南國際文化藝術品交易中心也備受社會各界關注?！跋啾扔谏虾?、北京和深圳等地的文博產業，海南的市場起步較晚，但是我們擁有自貿港政策利好和創新能力等疊加優勢，在積極借鑒其他地區經驗的基礎上，創新培育新型文化業態，相信可以很快追趕上去?！焙Ｄ蠂H文化藝術品交易中心總經理潘劍平接受新海南客戶端、南海網、南國都市報記者采訪時談到。

潘劍平說，海南國際文化藝術品交易中心作為“6+3”類交易平臺中唯一一家藝術品交易場所，定位對標國際交易規則。在功能方面，針對文化藝術品市場“鑒定難、評估難、融資難、流通難”等行業痛點，借助“藝術品+互聯網+金融+科技”，以“簽約+寄售”為業務核心，打造集“鑒定、評估、溯源、托管、線下展示、線上交易、大數據、金融、仲裁”于一體的文化藝術品行業綜合服務平臺。

“海南國際文化藝術品交易中心的目標是打造國際先進的萬億級文化藝術品交易平臺，形成國際藝術品交易的‘海南指數’?！迸藙ζ礁嬖V記者，目前，海南國際文化藝術品交易中心已經與中國科學院軟件研究所、?？诮瓥|新區管理局、中國銀行海南省分行等10余家機構簽署戰略合作協議。

“我們將助力海南自貿港探索國際藝術品交易業態的發展路徑和實施方略，吸引優秀的藝術品經營和服務機構落地海南?！迸藙ζ秸劦?。

海南自貿港首筆非居民線上交易、交收首單成品油供應鏈金融業務……海南國際能源交易中心業務也亮點頻現。作為海南唯一一家擁有能源牌照的國際化交易平臺，截至2021年4月，海南國際能源交易中心入市企業達到747家，平臺交易額達到1832億元。

未來，海南國際能源交易中心將陸續完成海南國際能源產業協會、海南國際能源產業基金和海南自貿港跨境貿易結算公司，在全球范圍內開展國際能源合作和離岸貿易等活動。

此外，去年11月，三亞國際資產交易中心也正式開業運營了，專門為持有待轉讓金融資產的眾多銀行或資產管理公司提供跨境轉讓服務，加快提升海南自貿港建設體系下跨境投融資自由化、便利化水平。

不難發現，海南的交易平臺越來越齊全，發展速度不斷加快。

按照省里的規劃，這些交易場所將以全面對外開放和國際化為出發點，加快構建面向國際投資者的交易規則，允許國內、國際交易品種掛牌交易，境內外投資者可自由進出參與交易，交易資金將閉環自由進出，推動打造跨境交易便利化平臺。

交易所建設前景廣闊 專家建議高水平做好頂層設計和運營模式

記者從省地方金融監督管理局了解到，海南現有9家交易場所中，除了新設和改造的幾家，另有碳排放權、航運2家在加快籌建中。2021年上半年，海南的交易所累計成交額同比增加18.39%，大宗商品類現貨交收率超過99%。

為了確保交易所行穩致遠，海南除了賦予交易所建設大力度政策支持，還開設了專業服務機構海南省登記結算公司為交易場所規范運營加上風險“防火墻”。

2019年以來，海南登記結算公司積極為各類交易場所規范發展提供研究咨詢、技術支持和政策建議，成為推動海南建立多層次資本市場體系的重要助力。

服務自由貿易港、服務實體經濟，是海南省各類交易場所設立的根本要求。由于得到黨中央、國務院的高度重視，海南的各項工作也有政策支持和保障，業界普遍看好海南交易所建設前景。

“自由貿易港獨特的政策優勢、創新優勢和產業優勢，以及法制化、國際化、便利化的營商環境優勢，賦予了海南開展國際文化藝術品交流交易廣闊的市場前景和市場空間?！迸藙ζ綄Ｄ习l展文博產業信心滿滿。

據潘劍平透露，海南正以海南國際文化藝術品交易中心建設發展為抓手，加快推動國家南海文博產業園項目建設。產業園將整合文博、文產、教育、金融、科技、旅游、會展等行業頂級資源，打造文化、科技、金融融合發展的現代產業集群，成為引領中國、輻射亞太、影響國際的多業態協調發展的現代化國際文博產業基地和旅游目的地。

談及交易所未來發展，不少專家學者們認為，海南應該大膽地去設想、嘗試并推進。

宋向清表示，交易所建設關鍵在于高水平地做好交易所頂層設計和運營模式。他分析稱，“6+3”基本涵蓋了海南適合交易的資源優勢產業和項目，是可以形成立足國內放眼世界的交易品種族群，可以體現海南交易機構的國際地位，也可以放大海南交易市場格局，最重要的是可以形成以交易市場為核心的服務產業鏈、貿易資本鏈和全球信息鏈，可以強化海南的國際地位和全球影響力。

他最關注國際文化藝術品、碳排放權和國際航運三類交易所建設進程。“國際文化藝術品交易，除了可以形成巨量交易額外，最重要的是將大大提升海南的文化品味，夯實海南的國際性高端化的品牌基因?！辈贿^宋向清也指出，國際文化藝術品交易機制和模式設計相比其他交易類別難度可能最大。

在他看來，碳排放權是海南最具優勢的項目;國際航運是盈利能力最強的交易項目，依托南海，位居東南亞和南亞航運要沖，足以承攬國際諸多水域、航線和航運權的交易。

宋向清建議海南循序漸進，先易后難，政府做好引導，盡可能給資本盈利空間提供寬松的環境，通過減稅免稅等讓利行為先激活市場，營造交易氛圍。“對于交易所來講，最核心的是機制和模式設計必須專業化國際化，具有前瞻性?！彼硎?。

“海南‘6+3’ 交易所設計既全面覆蓋了傳統國際貿易領域又與時俱進緊抓了國際碳排放、國際知識產權交易等新機遇?！焙Ｄ鲜^塊鏈產業研究院專委副主任、海南大學教授段玉聰接受新海南客戶端、南海網、南國都市報記者采訪時建議道，在營造自貿港持久實力與構造差異化競爭方面，可考慮構造這些交易領域的跨領域鏈條化結合，實現集成創新，推動價值增加值增長。

例如，依托知識產權交易擴展數據產權交易，并進一步打造信息化與智能化、乃至現代農業國際創新創業生態環境。

段玉聰表示，通過整體布局與關聯考慮，增強這些交易所的業務間關聯帶動和相互推動作用，從而相互營造生態環境，不僅有利于優勢領域如航運領域的擴大發展，也有利于通過航運帶動熱帶水果等領域交易的關聯發展。

據記者了解，下一步，海南將從幾方面重點推進交易所建設。首先是進一步推動非居民交易資金流動便利性，推動國際能源、文化藝術品、知識產權、熱帶農產品、三亞國際資產等國際化業務拓展。其次是加強與相關部門、園區對接，進一步爭取激勵政策，鼓勵跨境貿易、離岸貿易向交易場所聚集，推動各類交易場所發展成為具有國際競爭力的要素市場交易平臺。

海南還將積極爭取中國產權協會、中國文物交流中心等單位組織支持，持續吸引國內國際具有產業鏈資源優勢背景的戰略股東，推動各類交易場所高質量、高標準建設。