海南自由貿易港建設的中國使命與世界意義

這是建設中的?？谖拿鳀|越江通道項目(無人機照片)，該項目是連接?？谥鞒菂^和江東新區的重要紐帶。(新華社記者蒲曉旭攝)

隨著改革開放的不斷深化，海南自由貿易港必將承擔其歷史使命，在更高水平、更高層次開放中積極探索，為中國在推動建設開放型經濟進程中實現經濟發展的質量變革、效率變革、動力變革，進而為實現兩個百年目標、完成民族偉大復興發揮積極作用。

在不斷推動共筑人類命運共同體、經濟全球化日益加深的背景下，中國深化改革開放與世界經濟持續發展緊密結合在一起，海南自由貿易港被賦予了新的時代使命，對世界經濟發展具有深遠的戰略意義。

獨具特色的中國模式

海南自由貿易港是中國改革開放偉大實踐的新引擎，具有獨特的中國模式。推進建設海南自由貿易港，延續的是中國以開放求發展的不變追求。在海南自由貿易港建設中合作、發展、共贏是旗幟，平等、包容、透明是恪守準則。在海南自由貿易港建設中國家不分大小強弱，多元的經濟主體描繪的是世界發展的共同愿景，海南自由貿易港將成為推進共筑人類命運共同體的重要載體。海南自由貿易港不僅僅是區域經濟發展振興戰略，更是我國高質量構建全面開放新格局、積極參與全球經濟治理、促進世界經濟增長以及推進經濟全球化的重大舉措。海南自由貿易港將主動把握世界經濟格局變化以及國內經濟發展需求，進而對內地經濟發展形成重要的支撐和引領作用。這種支撐和引領作用不僅是依托其集聚投資、貿易、金融、科技、人才等領域的開放優勢，而且對我國發展方式轉變、經濟結構優化形成巨大支撐和保障作用，同時也會在更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放中牢牢把握新一輪科技革命觸發的全球經濟結構變革的重大歷史機遇，為我國進一步培育國際競爭新優勢、實現產業價值鏈高端攀升提供創新方案。推進加快建設的海南自由貿易港將是我國新時代順利實現高質量發展重要的離岸引領中心、離岸保障中心、離岸服務中心?？梢哉f，共建人類命運共同體、推進中國快速融入經濟全球化從而貢獻中國力量，這是海南自由貿易港鮮明、獨特的中國模式。

創新發展的時代使命

自由貿易港在推進經濟全球化、帶動世界經濟增長方面有著至關重要的作用，但是目前國際上少數幾個成功的自由貿易港都是由發達國家或地區組織和建設的。海南自由貿易港開創了世界經濟史新時代，發展中國家建設了世界上規模最大、開放水平最高的自由貿易港。

實踐證明，自由貿易港雖然是資金自由、貿易自由、人員自由，但是由于發達國家或地區往往擁有較強的經濟壟斷和市場控制能力，因此發展中國家和新興經濟體在國際貿易中多是規則適用者，無法獲得合理話語權。自由貿易港整體上有利于發達國家或地區，不利于發展中國家。尤其是隨著經濟全球化的日益深化，貿易摩擦和利益沖突在所難免，沒有一個平等的對話體系，難以公平解決各類矛盾，不利于經濟全球化的可持續發展。

海南自由貿易港是由發展中國家組織和建設的，也是更高開放水平和更高開放形態的自由貿易港，擁有以發展、合作、共贏為核心的多元包容性發展模式。海南自由貿易港不僅歡迎任何國家和地區的積極參與，同時更為發展中國家提供了更加優越的發展平臺，為發展中國家融入經濟全球化提供強大動力。作為發展中國家和新興經濟體，中國組織和建設了世界上規模最大、開放水平更高的自由貿易港，并與其他所有國家包括發展中國家平等對話，協商打造共商、共建、共享的全球治理體系，不僅有利于全球經濟的平穩可持續發展，同時也開創了世界經濟發展史的新時代。

促進經濟全球化發展

世界經濟發展實踐表明，經濟全球化有力地促進了國際分工的發展和世界市場的擴大，經濟全球化作為不可逆轉的歷史大勢，為世界經濟發展提供了強勁動力。然而，國際金融危機爆發后，保護主義、單邊主義、民粹主義使得逆全球化思潮有所抬頭。這種趨勢不僅導致國際貿易摩擦與沖突增多，而且一定程度上也破壞了全球市場公平競爭秩序、降低了全球資源配置效率。

海南自由貿易港建設不僅充分體現了中國的開放自信，也彰顯了中國以實際行動推動建設開放型世界經濟的責任和擔當。海南自由貿易港的建設，標志著以中國為代表的新興經濟體和發展中國家在世界經濟秩序治理中的地位和參與能力不斷提高，不僅深刻改變了全球化的世界經濟格局，同時也為全球經濟治理秩序提供了更強大的組織力量。海南自由貿易港為世界經濟增長帶來新的更多機遇，也讓越來越多發展中國家成為推進經濟全球化的積極力量、中堅力量。這種力量必然會不斷地改革和完善國際經濟秩序和全球治理體系，共同堅持和推動經濟全球化朝著更加開放、包容、合作、共贏方向發展。

提供經濟增長新動能

海南自由貿易港提供了更大規模的世界市場，經濟全球化有了更強勁的發展動力。當前，世界經濟增長新動能尚未形成，單邊主義和保護主義較為嚴重，世界經濟增長速度放緩，經濟全球化也出現很多不穩定、不確定因素，以及近期暴發的新冠肺炎疫情對世界經濟造成較大沖擊和影響。在上述背景下，中國仍積極推進建設海南自由貿易港，堅定有序地向世界開放國內市場，這不僅體現了中國維護國際經濟秩序和穩定世界經濟增長的大國擔當，同時也為世界經濟增長帶來了更廣闊的上行空間。

隨著我國中等收入群體規模逐步擴大，消費升級發展態勢較為明顯，超大市場規模已經顯現，2019年中國社會消費品零售總額已接近6萬億美元。海南自由貿易港的建設將為當前持續低迷的全球投資與貿易注入巨大的活力，從而為進一步推進經濟全球化以及實現世界經濟持續、穩定增長注入強勁動力。

(作者：海南師范大學教授、博士生導師郝大江   來源：經濟日報)